Folder aanvragen
Contact opnemen

Stikstof advies

Stikstofberekeningen op maat

Van veehouderij tot woningbouw en industrie – onze adviseurs rekenen het voor u uit

Contact opnemen
Blijf op de hoogte

Stikstof advies

Stikstofberekeningen

Door de uitspraak die de Raad van State in 2019 gedaan heeft over het Programma Aanpak Stikstof is duidelijk geworden dat we in Nederland voor alle stikstof-veroorzakende activiteiten berekeningen moeten maken. Voor de agrarische sector is dat niets nieuws, daar worden die berekeningen al vele jaren gemaakt. Door de jaren heen zijn de rekenmodellen voor stikstof gewijzigd, maar ook de eisen voor welke gegevens ingevoerd moeten worden. Naast de gebruikelijke gebruiksfase van het object is het inmiddels helaas weer noodzakelijk om ook de bouwfase inzichtelijk te maken. Dit n.a.v. de uitspraak door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State in de “Porthos-uitspraak” d.d. 2 november 2022, hierin is aangegeven dat de eerdere bouwvrijstelling in strijd was met de Europese Habitatrichtlijn.

Neem contact op
Over VanWestreenen

Stikstofrechten

Vraag en aanbod

Stikstofberekening

Voor bouw, agrarisch en industrie

Dit zijn wij​

Adviseurs Ruimtelijke Ontwikkeling​

VanWestreenen is een toonaangevend adviesbureau met ruim 30 medewerkers, gespecialiseerd in Agrarische ondernemers en bedrijven in Food & Industries. Wij adviseren en begeleiden u op het gebied van milieuwetgeving, ruimtelijke ontwikkeling en bouw, met een informele, collegiale aanpak gericht op het beste resultaat voor uw bedrijf.

Bekijk onze vacatures
Maak kennis met onze medewerkers

Onze aanpak

Elk project vraagt om maatwerk, daar geloven wij in

Elke ondernemer, elk bedrijf en elke locatie is anders. Dit vereist dus iedere keer maatwerk, daar geloven wij in. Geen standaardwerk, maar een op maat gesneden advies en plan van aanpak.

Lees hier klantverhalen
Onze diensten

Strategie en ontwerp

We brengen uw wensen en de locatie zorgvuldig in kaart, zodat er een doordacht plan ontstaat dat past binnen de ruimtelijke kaders.

Vergunningen en onderzoek

We begeleiden u bij het aanvragen van de juiste vergunningen en voeren alle benodigde onderzoeken uit.

Realisatie

We zorgen dat plannen werkelijkheid worden – van technische uitwerking tot coördinatie met overheden en betrokken partijen.

Stikstof advies

Stikstofberekeningen (Bouw & Gebruiksfase) voor realisatie van o.a. utiliteitsgebouwen, woningen, & bedrijven

Stikstofberekeningen voor niet-agrarische activiteiten zijn relatief nieuw. Waar moet u dan aan denken? Stel u wilt een nieuwe woning, of meerdere woningen, bouwen. Of bijvoorbeeld een bedrijfsverzamelgebouw, recreatiepark, etc. etc. Dan zal moeten worden aangetoond dat de extra stikstof die daardoor vrijkomt geen negatief effect heeft op de zogeheten Natura2000 gebieden.

Dat geldt niet alleen voor het gebruik van de gebouwen (denk aan stikstof van auto’s van de bewoners, medewerkers, bezoekers, of stikstof van een verwarmingsinstallatie e.d.), maar ook voor de stikstof die vrijkomt bij het bouwen van de woning. Bij de bouw komt stikstof vrij door het gebruik van bouwmachines en door de aanvoer van materialen, zelfs de vervoersbewegingen van de bestelbusjes van de bouwlieden moeten worden ingevoerd.

In onze rapportages maken we dan ook de aanlegfase (bouw) alsmede de gebruiksfase van het project inzichtelijk.Na het uitvoeren van de calculaties moeten de resultaten met een onderbouwing aangeleverd worden bij de gemeente of de provincie om de vergunning of het bestemmingsplan mogelijk te maken. Als de stikstofberekeningen ongunstig uitvallen, bijvoorbeeld door de ligging tegen, of in, Natura2000 gebied dan kijken wij pragmatisch met u mee welke oplossingen er voor handen zijn. De emissies vanuit de utiliteit, bedrijvenparken, woonwijken zijn doorgaans beperkt. Door de jarenlange ervaring in deze materie voor bedrijven met vooral hogere emissies zijn wij ook in staat om in uitzonderingssituaties waarbij belastingen te hoog zijn hierin oplossingen te realiseren. Situaties m.b.t. interne en externe saldering zijn dan ook dagelijkse kost.

Milieu advies
Veelgestelde vragen

Stikstof advies

Stikstofberekeningen voor de agrarische sector & industrie

Wij hebben al jarenlang ervaring met het uitvoeren van stikstofberekeningen voor de agrarische sector en industrie. Er is echter door de jaren heen wel wat veranderd. Zo hoefden vroeger enkel de stikstofemissies van de veebezetting en grote industriële bronnen ingevoerd worden, tegenwoordig moeten ook de stikstofemissies ingevoerd worden die vrijkomen bij het gebruik van bijvoorbeeld de motorvoertuigen binnen de inrichting het gebruik van de verwarmingsketel en alle transportbewegingen die bij de inrichting horen. Denk dan dus aan de vrachtwagens die komen lossen, of producten komen laden. De stikstofberekeningen zijn essentieel vanuit het oogpunt van de Natuurbeschermingswet: om te weten waar u staat (“wat zijn mijn stikstofrechten”) of om te onderzoeken wat uw ontwikkelingsmogelijkheden zijn via intern of extern salderen.

Kenniscentrum
Laatste nieuws

FAQ

Veelgestelde vragen

Vraag en antwoord stikstofperikelen

De afgelopen jaren zijn bewogen als het gaat over stikstofwet- en regelgeving en de daarbij behorende rechten en vergunningen. Op 18 december 2024 deed de Raad van State daar een schepje bovenop door een uitspraak te doen die een streep door veel zekerheden haalt. Inmiddels zijn we anderhalve maand verder en is het stof helaas nog niet gedaald. Rechtbank Den Haag deed twee weken geleden een uitspraak in de zaak die Greenpeace tegen de Staat der Nederlanden had aangespannen. Sindsdien staat de media er bol van. Er heerst op dit moment veel onrust en dus informeren wij u over de huidige stand van zaken via een zogeheten “vraag en antwoord”.

Wat houdt de uitspraak van de Raad van State nu eigenlijk in?

De uitspraak bevat grofweg 3 belangrijke elementen, namelijk deze:

  1. Intern salderen is niet meer vergunningsvrij
    De Raad van State komt terug op haar eigen uitspraak die zij in 2021 deed. In 2021 sprak zij namelijk uit dat intern salderen vergunningsvrij was. Veranderde u wat aan uw bedrijfsvoering dan hoefde u geen vergunning aan te vragen als u daarvoor gebruik maakte van uw eigen stikstofrechten. Vroeg u wel een vergunning aan, dan kreeg u van de provincie een zogeheten positieve weigering. De Raad van State heeft aangegeven dat iedereen die in de afgelopen 5 jaren iets vergunningsvrij heeft uitgevoerd (met of zonder positieve weigering) alsnog een vergunning moet gaan aanvragen.
  2. Latente ruimte
    De Raad van State is ingegaan op latente ruimte. Heeft u een Natuurvergunning? Dan mag u in basis volledig van de rechten uitgaan die in die vergunning zitten. Heeft u geen Natuurvergunning, maar een stikstofreferentie gebaseerd op de milieutoestemmingen die u in het verleden van de gemeente kreeg? Dan zijn stikstofrechten die structureel niet gebruikt zijn van rechtswege vervallen.
  3. Additionaliteitsvereiste
    De Raad van State heeft de provincies indirect opgedragen om met stevig beleid te komen om natuurherstel sneller te laten gaan en dat te verzekeren. Er wordt met de huidige gang van zaken niet voldaan aan de door Nederland zelf opgelegde eisen (hoe Nederland de Europese regels in zijn eigen wetgeving heeft vastgelegd). Provincies moeten een overweging gaan maken of het inzetten van uw eigen stikstof voor een wijziging van uw bedrijf (= intern salderen) wel mag, of dat het ten goede had moet komen voor natuurherstel. Dat heet het additionaliteitsvereiste.

U heeft destijds te goeder trouw gehandeld, maar door de wijziging van de jurisprudentie voldoet uw bedrijf niet meer aan de nu geldende regels. Door de uitspraak van de Raad van State moet iedereen die in de afgelopen vijf jaren iets gewijzigd heeft aan zijn bedrijf en waarvoor toen geen Natuurvergunning nodig was, alsnog een vergunning aanvragen. De Raad van State geeft voor die situaties, die daadwerkelijk de wijziging hebben doorgevoerd of zijn aangevangen voor 1 januari 2025, vijf jaren de tijd. Gedurende die periode kan er in basis niet handhavend worden opgetreden.

 

Nee, dat hoeft niet gelijk. De Raad van State geeft ondernemers in deze situatie vijf jaren de tijd om alsnog tot een vergunning te komen. De provincie kan op dit moment nog geen vergunningen verlenen zolang zij geen beleidsregels hebben. Wij hopen dat de provincie oog heeft voor de ontstane situatie en specifiek beleid maakt voor ondernemers die de afgelopen jaren te goeder trouw gehandeld hebben en niet met terugwerkende kracht met extra eisen komen.

De Raad van State heeft een uitzondering gemaakt voor de komende 5 jaar voor bedrijven die de wijziging reeds hebben gerealiseerd of aan het realiseren zijn. Als u nog niet heeft gebouwd, of bent aangevangen voor 1 januari 2025, moet u eigenlijk eerst de nieuwe natuurvergunning verkrijgen voordat u gaat bouwen.

Heeft u een Natuurvergunning?

Als u een Natuurvergunning heeft, dan kunnen de latente rechten niet “automatisch” vervallen. Echter, een provincie heeft altijd de mogelijkheid om, als u een tijd geen gebruik heeft gemaakt van de rechten, deze in te trekken. Dat kan bijvoorbeeld als men een aantal malen is langs geweest en heeft geconstateerd dat er minder vee wordt gehouden dan dat er vergund is. Zo’n intrekking zal altijd via een ontwerpbesluit moeten gaan waartegen zienswijzen ingediend kunnen worden. Dus wilt u op veilig spelen, dan is het niet onverstandig om er jaarlijks voor te zorgen dat de vergunde dieraantallen worden gehouden.

Heeft u een stikstofreferentie op basis van milieutoestemmingen?

Dan doet u er zeker verstandig aan om onderdelen van uw bedrijfsvoering niet structureel buiten gebruik te houden.

In de media is veel aandacht voor het feit dat het additionaliteitsvereiste ook speelt bij veehouders die hebben besloten om mee te doen met de LBV of LBV+. Als u stopt, dan heeft u soms nog wat stikstof nodig om de stallen te kunnen slopen, iets anders terug te kunnen bouwen of een andersoortig bedrijfje te runnen en dan moet u ook gebruik maken van intern salderen. Het Rijk heeft daarom in de LBV en LBV+ bepaald dat u tot maximaal 15% van uw eigen stikstof mag hergebruiken.

Juridisch gezien klopt het wat de media schrijft, echter onze inschatting is dat dit met provinciaal beleid makkelijk te “repareren” is. Immers, de LBV en LBV+ zijn júist in het leven geroepen ten behoeve van natuurherstel. Daarnaast constateren wij dat sloop, bouw of een nieuwe functie bijna nooit de volle 15% gebruikt.

Nee, dat heeft geen zin. Alle aanvragen die lopen en alles wat nog ingediend gaat worden, zal moeten voldoen aan eventuele nieuwe beleidsregels.

Hierin moeten we onderscheid maken in de vergunningsaanvraag zoals die bij de gemeente loopt en zoals die bij de provincie loopt.

Provincie
Als u bij de provincie een vergunningaanvraag heeft lopen, dan zal eerst duidelijk worden of de provincie eventueel met nieuwe beleidsregels komt en dan zal bezien moeten worden of de lopende aanvraag daaraan kan voldoen. Mogelijk moet de aanvraag aangepast worden, wellicht zal er een concessie gedaan moeten worden en misschien is de aanvraag niet meer vergunbaar en moet een onderzoek naar alternatieve routes worden onderzocht, zoals extern salderen.

Gemeente
Als u bij de gemeente een vergunningaanvraag heeft lopen, dan wordt die doorgaans door een Omgevingsdienst beoordeeld. We merken dat de Omgevingsdiensten op dit moment verschillend omgaan met de gevolgen van de uitspraak van 18 december. Sommige omgevingsdiensten overwegen de uitspraak mee te nemen in de m.e.r.-beoordeling. Als ze dat doen, betekent het dat de aanvraag voorlopig stilligt, immers er moet dan gewacht worden totdat de provincies eventueel beleidsregels hebben opgesteld.

Sinds 1 januari 2024 hebben we in Nederland de Omgevingswet. Die zorgt ervoor dat u voor het uitvoeren van een activiteit zelf verantwoordelijk bent voor het verkrijgen van alle vergunningen: een losse vergunning voor bouw, een losse vergunning voor milieu en een losse vergunning voor stikstof. Daarmee ligt de verantwoordelijkheid dus bij degene die de activiteit wil uitvoeren. De gemeente mag dus haar deel van de Omgevingsvergunningen afgeven zonder dat er duidelijkheid is over hoe eventuele beleidsregels van de Provincie eruit zien. Daar wordt op dit moment ook bestuurlijk over gesproken binnen de gemeentes.

Provincies denken aan verschillende maatregelen. Zo wordt er bij enkele provincies (bijvoorbeeld Gelderland en Overijssel) over zoneringen gesproken rondom Natura2000-gebieden. In die gebieden wil men dan hard gaan inzetten om de stikstofuitstoot omlaag te krijgen, mogelijk via subsidies voor emissie reducerende technieken. Hoe groot die zonering wordt, is nog niet bekend; tot op heden horen we 250 of 500 meter het vaakst. Let op: e.e.a. is niet zeker, er is nog niets over besloten, het ligt op dit moment enkel op tafel. Naast die zoneringen wordt er gesproken over afromingspercentages, welke wellicht onder de noemer “verduurzaming van de landbouw” worden gebracht. Het is zaak dat onze standsorganisaties bij deze beleidsontwikkeling goed de vinger aan de pols houden om te voorkomen dat er onhaalbare situaties ontstaan.

Vragen over stikstof?

Wij helpen u graag verder

Neem contact op

Hanneke van Wessel

Adviseur marketing en communicatie

Klantverhalen

Projecten die spreken

Lees de verhalen van onze klanten en ontdek hoe wij hen stap voor stap ondersteunen bij het realiseren van hun plannen, van eerste idee tot concrete uitvoering.​

Lees verder

Woning en mantelzorgwoning voor van der Weerd in Beemte Broekland

Praktisch, gerieflijk en met een mooie stijl: zo omschrijven Gerrit en Henny van

Overdekte uitloop en nieuwe kuikenstal voor pluimveehouders Twijnstra-Wijnja

Kalverhouder Mouw uit Ermelo doet mee aan opkoopregeling LBV-plus