Van 1 juni tot en met 29 juli 2026 kunnen melkveehouders een aanvraag indienen voor de Subsidieregeling extensivering melkveehouderij (Sem). Met deze regeling wil de overheid melkveehouders stimuleren om tijdelijk minder melk- en kalfkoeien te houden, met als doel minder ammoniak, broeikasgassen en mestproductie.
De regeling kan interessant zijn voor bedrijven die willen extensiveren, omschakelen of geleidelijk willen afbouwen. Tegelijkertijd is deelname geen vrijblijvende keuze. De gevolgen voor fosfaatrechten, vergunningen, bedrijfsontwikkeling en grondgebruik moeten vooraf goed worden beoordeeld.
Wat houdt de SEM-regeling in?
De Sem is bedoeld voor melkveehouders die gedurende drie jaar 10 tot 20% minder melk- en kalfkoeien willen houden dan hun referentieaantal. Daarbij wordt in principe gekeken naar het gemiddelde aantal melk- en kalfkoeien in 2025. Als het aantal dieren op 1 april 2026 lager was dan dit gemiddelde, dan geldt dat lagere aantal als uitgangspunt.
Voor het aantal koeien dat wordt afgestoten, ontvangt de melkveehouder subsidie. Daar staat tegenover dat de bijbehorende fosfaatrechten definitief moeten vervallen.
Wanneer kan subsidie worden aangevraagd?
De regeling opent op maandag 1 juni 2026 om 09.00 uur en sluit op woensdag 29 juli 2026 om 17.00 uur. Het beschikbare budget bedraagt € 615,7 miljoen. Per bedrijf kan maximaal € 400.000 subsidie worden ontvangen.
De subsidie bestaat uit twee onderdelen:
- Een jaarlijkse vergoeding van € 1.606 per afgevoerde melk- of kalfkoe, gedurende drie jaar.
- Een vergoeding van € 110 per vervallen fosfaatrecht.
Omdat aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst, is het verstandig om ruim vóór 1 juni te beoordelen of deelname past binnen uw bedrijfssituatie.
Belangrijke aandachtspunten
Wie deelneemt, moet zich gedurende drie jaar houden aan het lagere aantal melk- en kalfkoeien. Ook mag het aantal andere graasdieren, zoals jongvee, schapen, geiten of paarden, niet toenemen ten opzichte van het gemiddelde in 2025. Daarnaast mag de oppervlakte grasland gedurende drie jaar niet kleiner worden dan de oppervlakte in 2025.Een belangrijk aandachtspunt is dat fosfaatrechten definitief worden doorgehaald. Na afloop van de drie jaar kunt u in principe weer terug naar het oorspronkelijke aantal dieren, maar dan moeten opnieuw fosfaatrechten worden gekocht of geleased. De regeling lijkt dus tijdelijk, maar kan blijvende gevolgen hebben voor uw fosfaatpositie en ontwikkelruimte.
Wat betekent deelname voor uw natuurvergunning?
De impact op uw natuurvergunning verdient nadrukkelijk aandacht. Het tijdelijk houden van minder dieren betekent niet automatisch dat uw vergunde ruimte vervalt. Toch kan deelname op termijn mogelijk leiden tot inperking van uw stikstofreferentie, dat kan het geval zijn als de provincie of het rijk nieuwe regels introduceren die eisen stellen aan feitelijk gehouden dieren ten opzichte van de natuurvergunning. Nadrukkelijk: Dat is nu nog niet het geval, maar we achten het niet ondenkbaar.Dat is vooral relevant wanneer u later weer wilt groeien, een stal wilt aanpassen, een ander stalsysteem wilt toepassen of een wijziging van diercategorieën overweegt.
Daarom is het verstandig om vóór deelname niet alleen financieel te rekenen, maar ook de natuurvergunning, milieutoestemming en feitelijke situatie goed te laten toetsen
Voor welke bedrijven kan de regeling interessant zijn?
De Sem kan vooral interessant zijn voor melkveehouders die al nadenken over extensivering, voldoende grond hebben, willen inspelen op hogere mestafzetkosten of richting omschakeling, afbouw of beëindiging bewegen.Voor bedrijven die op termijn weer willen groeien, een krappe fosfaatpositie hebben of sterk afhankelijk zijn van schaalgrootte, is voorzichtigheid geboden. Ook wanneer u deelneemt aan andere extensiveringsregelingen of plannen heeft voor nieuwbouw of uitbreiding, is een zorgvuldige afweging noodzakelijk.
