Gedeputeerde Staten van Utrecht hebben op 14 juli 2026 het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) vastgesteld. Voorafgaand aan de vaststelling zijn ruim 1.700 zienswijzen ingediend. VanWestreenen heeft namens een groot aantal agrarische ondernemers en bedrijven zienswijzen ingediend, waarin aandacht is gevraagd voor onder meer de uitvoerbaarheid van de stikstofmaatregelen, het toekomstperspectief voor de landbouw en de juridische en financiële gevolgen van het programma.

De provincie heeft de zienswijzen beoordeeld en op enkele onderdelen het UPLG aangepast. Zo is de generieke emissienorm voor grondgebonden bedrijven vastgesteld op 42 kg NH₃/ha, is de reductie-eis voor bestaande niet-grondgebonden stallen verlaagd van 90-95% naar 80% en is de invoering van de stikstofmaatregelen uitgesteld van 1 januari 2027 naar 1 januari 2029. Daarnaast zijn voor de fruitteelt enkele uitzonderingen opgenomen en is in het UPLG meer aandacht besteed aan het toekomstperspectief van de landbouw.

De hoofdlijnen van het UPLG zijn echter overeind gebleven. De provincie houdt vast aan de gekozen koers voor de stikstof-, natuur-, water- en klimaatopgaven. Veel principiële bezwaren die VanWestreenen namens cliënten heeft ingebracht, zoals de beperkte ontwikkelruimte voor agrarische bedrijven en de juridische houdbaarheid van verschillende maatregelen, zijn niet overgenomen.

Na het UPLG: Omgevingsvisie en Omgevingsverordening naar Provinciale Staten
Na de vaststelling van het UPLG door Gedeputeerde Staten ligt de besluitvorming over de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening nu bij Provinciale Staten. VanWestreenen heeft ook op deze ontwerpstukken namens agrarische ondernemers en andere belanghebbenden zienswijzen ingediend.

Mede naar aanleiding van de ruim 1.100 ingediende zienswijzen heeft de provincie de ontwerp-Omgevingsverordening op verschillende punten aangepast. Zo gaan de regels voor het Stikstofexclusiegebied en de Stikstofreductiezone niet in op 1 januari 2027, maar pas op 1 januari 2029. Daarnaast zijn voor bestaande en biologische boomgaarden en kleinfruit uitzonderingen opgenomen op het verbod om kunstmest en RENURE uit te rijden in de stikstofreductiezone. Ook is verduidelijkt dat druppelfertigatie niet wordt aangemerkt als het uitrijden van mest.

Verder is de regeling voor multifunctionele erven uitgebreid, waardoor meer ruimte ontstaat voor nevenactiviteiten op agrarische erven. Ook zijn de regels voor vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) op onderdelen verduidelijkt, onder meer ten aanzien van de toepassing van de sloopregeling.

De wijzigingen in de Omgevingsvisie zijn beperkter van aard en bestaan voornamelijk uit verduidelijkingen en aanvullingen van de beleidskeuzes.

De behandeling door Provinciale Staten vormt de volgende stap in het besluitvormingsproces. Zodra duidelijk is wanneer de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening worden behandeld en welke mogelijkheden er zijn om in te spreken, informeren wij u hierover.